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校务监督委员会实施方案(试行)
简讯报道来源:六合历史开奖记录(www.katia-luxopuncture.com)点击数:更新时间:2018-04-18

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校务监督委员会实施方案(试行)

为建设现代学校管理制度,贯彻落实党的十八大和中央、省市纪委全会精神,进一步促进学校依法依规管理,有效地从源头上预防和杜绝校园腐败现象的发生,根据中共广州市教育局委员会、广州市教育局《关于印发<广州市中小学校务监督委员会工作意见>的通知》(穗教发[2015]34号)文件精神,经学校研究决定,成立学校监督委员会,现就规范校务监督委员会有关工作,制定本实施方案:

一、引导思想

以贯彻落实党和国家的教育路线、方针、政策为宗旨,以强化依法治校治教、推进民主管理监督为重点,坚持教育在前、制度在前、监督在前的工作机制,努力使决策更科学、实行更高效、监督更有力,最大限度地防止权力滥用和以权谋私等消极腐败现象的发生,为推动学校和谐稳定、办人民满意的职业教育提供更加坚强有力的保证。

二、工作目标

(一)广大教职工对学校事务的知情权、建议权、监督权得到保障和强化;学校内部管理机制进一步完善,学校规章制度有效实行;学校党政领导和教师依法行政、依法治教的自觉性不断提高。

(二)加大学校事务公开力度,把决策过程、实行过程和实行结果等各个环节置于有效监督之下,使权利运行由封闭、半封闭变为公开,由不透明、半透明变为透明,让学校权力在阳光下运行。

(三)逐步运用现代信息化手段实施校务监督,不断提高校务监督工作的时效性和有效性。

三、组织设置和任职条件

(一)性质定位

校务监督委员会是校级民主监督组织,由学校民主选举产生,在学校党委领导下对校级事务实施监督检查,向教代会负责并报告工作。

(二)组织设置

六合校务监督委员会由7人组成,设主任1名,副主任1名,委员5人。成员从学校党组织、工会、普通教师中推荐,经学校教职工代表大会选举产生,校务监督委员会主任原则上由学校纪检负责人或工会负责人产生,校务监督委员会成员应有1-2名熟悉财务工作的同志(非现职财务人员)。校务监督委员会成员每届任期与教代会代表任期相同。

根据实际工作需要,校务监督委员会内部分为3个工作小组,组长、副组长由校务监督委员成员担任。工作小组可划为:①党务公开监督、纪检监督小组,②校务公开监督、民主监督小组,③工程建设监督、物资采购监督、财务监督工作小组等。

(三)任职条件

基本条件:

1.政治思想素质好、政策法律意识强、热心为师生服务,拥护党的领导,认真贯彻实行党的教育路线方针政策和国家的法律法规。

2.坚持原则、公道正派、敢于监督、乐于奉献,在教职工中有较高威信。

禁止条件:

1.实行回避制度,现任学校校级领导正职及其直系亲属、从事财务管理和重大项目管理的学校工作人员及其直系亲属,不得兼任学校监委会成员。

2.有参加邪教组织或其它非法组织活动、受到党纪政纪处分未满处分期等情形之一的,不得担任学校监委会成员。

3.有下列情形之一的,其成员资格终止,由学校教代会按照有关程序补选新的成员。

①教职工大会或教代会测评中信任票数达不到应到会人数一半的;

②任职期间发生违纪违法行为被查处的;

③存在其他不宜担任校务监督委员会成员情形的。

四、工作职责和权利义务

(一)校务监督委员会成员主要工作职责

1.主要负责对学校的党务公开、校务公开、财务公开、工程建设、物资采购、清廉自律等方面工作进行监督。

2.定期向教代会报告工作情况,每年向教职工代表大会述职,并接受教职工代表信任度测评。

3.定期收集教职工对学校廉政建设、行风建设工作的意见和建议;对教职工反映的问题及时进行调查核实,并向反映人作好答复。

(二)校务监督委员会成员基本权利

1.知情权。校务监督委员会成员可向学校和全体教职工了解有关情况,查阅与监督事项有关的文件资料,了解掌握校务的决策和管理及实行情况。

2.监督权。校长要主动接受校务监督委员会成员的监督。校务监督委员会成员应列席或参与学校“三重大”事项的研究讨论。对学校“三重一大”事项,党务、校务、财务公开以及需要监督的其他事项的实行程序进行监督。

3.建议权。围绕应监督的校务事项提出建议和意见的权利。

4.反映权。学校党组织和行政部门拒不听取校务监督委员会的建议,或发现有违规操作及腐败现象时,校务监督委员会成员有向广州市教育局纪检监察部门反映的权利。

五、监督工作内容

(一)对社会和人民群众关注的热点难点事项进行监督

对学校的学费、住宿费、服务性收费、代收费等收费项目、标准以及使用管理情况等进行监督。发现学校有违反政策法规和损害群众利益等行为,可进行质询,提出批评,建议整改;情节严重的,可直接向上级纪检监察部门报告,并配合做好调查处理工作。

(二)对党务、校务、财务公开情况实施监督

对学校重大问题决策、重要干部任免、重大投资项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项等是否按照规定程序进行实施监督。重点包括:教育收费的公示情况、落实“收支两条线”情况、财务收支及“三公”经费、会议费、科研费等收支公示情况;涉及学校、教师、学生利益的重大事项、重大问题的决策过程和结果是否按照规定程序进行;人员聘用、职称评定、晋级晋职、评先评优、绩效奖惩和有关生活待遇的事项是否按照规定程序进行;招生、考试、奖学金评定发放、困难生减免学费等是否按照规定程序进行,是否进行公开。对应由教职工代表大会进行讨论决定的事项,学校不履行会议程序或擅自作出决定的事项,校务监督委员会应及时向学校班子提出建议整改,如学校无正当理由不采纳建议,可向上级纪检监察部门报告。

(三)对工程建设、物资采购情况实施监督

对学校大宗物资采购(含学校办公用品、后勤物品、食堂用品、学生生活用品采购等)和学校各种基建工程项目,从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付的公示情况,学校资产盘点、移交及资产处置等方面是否按照规定程序进行实施监督。发现问题的,校务监督委员会应及时向学校班子提出建议整改,如学校无正当理由不采纳建议,可向上级纪检监察部门报告。

(四)对学校领导班子清廉自律情况实施监督

对学校领导干部实行“十个严禁”等清廉从业规定情况实施监督(十个严禁:严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动及违规打高尔夫球;严禁出入私人会所、借培训中心豪侈浪费;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼;严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动;严禁利用婚丧喜庆敛财;严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包;严禁参与各种形式的赌博活动;严禁公车私用;严禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业等)。发现苗头性倾向性问题,要及时提醒;情节严重的,可直接向上级纪检监察部门报告。

(五)开展廉情预警评估,加强廉情处置与反馈

对有关廉情信息重要信息、专项信息、综合信息的收集、汇总、分析和提炼,通过扩大公开与宣传、接受投诉举报、对学校廉情提供预警,并及时向上级纪检监察部门报告。

六、校务监督委员会实施监督的工作程序

(一)收集意见建议

根据教职工大会和教代会决议事项,围绕教职工关注的热点、难点问题,或根据学校党组织、市教育局纪检监察部门的要求,广泛收集教职工的意见和建议。

(二)确定监督事项

根据收集到的意见和建议,按照防控廉政风险、强化教育行风建设,加强教职工队伍建设,维护学校和教职工权益等工作要求确定监督事项。

(三)开展调查研究

围绕角度事项组织开展调查、查阅、收集有关资料,了解、核实相关情况,对收集到的情况进行认真研究,形成监督意见。

(四)落实监督意见

根据监督意见,认真细致、客观公正地向学校领导、相关处室落实情况,及时发现和纠正存在的问题。

(五)公布监督结果

通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果,对教职工的质询作出说明说明。

七、工作制度

(一) 实行工作例会制度

校务监督委员会原则上每季度召开一次工作例会,召开情况分析会议,研究分析学校清廉自律、校务监督和群众诉求等情况;研究部署工作;安排一次校级“三重一大”集体审议活动。如遇特殊情况可随时召开会议或开展活动,在充分发扬民主的前提下采取少数服从多数的原则进行决策。

(二)工作报告制度

每学期至少一次向学校党委和上级纪检监察部门报告校务监督工作情况,每学年至少一次向学校教职工代表大会报告校务监督工作情况。

(三)工作评议制度

建立民主考评制度,接受上级纪检监察部门的检查引导,接受学校教职工的评议。对不认真履行职责,不适宜担任校务监督委员会成员职务的人员应及时调整。

(四)建立工作记账制度

校务监督委员会应建立工作台账,完善材料档案管理。每次开展工作,都应认真、如实记录,以备查阅。校务监督委员会工作记账列为校务档案。

(五) 成员公示制度

选举产生(或调整)后的校务监督委员会成员及分工及时在校务公开栏、宣传栏、校园网上公布,确保教职工、学生家长反映诉求渠道通畅。

八、工作要求

(一)校务监督委员会要按计划和规定流程全面履行监督职能,当好常规工作的“监督员”、财务工作的“审计员”、政策法规和学校决策的“宣传员”、各类矛盾纠纷的“调解员”。

(二)校务监督委员会不直接参与具体校务党务的决策和管理,所作决定不能与党的政策、国家法律法规和教职工代表大会决定相抵触,不得借监督之名故意刁难、干扰学校正常工作。

(三)校务监督委员会征询意见和建议以书面形式进行,每次征询意见、建议时,要填写征询意见书,加盖学校校务监督委员会印章后发至教职工代表,由代表独立自行实名或匿名填写。

(四)学校校务监督委员会建立的校务监督台账,须制度健全,按章办事,规范运作。监督档案须完整规范。设立“四薄两书”:即会议记录簿,工作情况登记簿,重大监督事项登记薄,意见收集登记薄,征询意见书、意见反馈整改建议书,保证监督工作开展的完整性。

九、附则

(一)本方案由六合历史开奖记录_六合现场开奖结果校务监督委员会负责说明。

(二)本方案自公布之日起实行。

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